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想像一下,當你撥打1999市民專線,AI能在30秒內幫客服找到解答;當救護車還在路上,AI心電圖已經將重症患者的關鍵資料傳到醫院;又或者,傳統工廠利用「數位孿生」技術,在雲端就能模擬污水處理與減碳方案。這些都不是科幻電影的情節,而是正在台灣真實上演的「智慧城市」日常!

2026年5月21日(四),由台灣數位平台經濟協會(DEAT)與國立政治大學公共行政學系共同主辦、行政院公務人力發展學院協辦的「DEAT台灣六都智慧城市研究成果發表會」盛大登場。其中最精彩的官方討論環節,是由政大公行系朱斌妤教授主持的「智慧城市論壇:六都政策回應與政府視角」。

這場論壇邀請到了兩位重量級的地方政府推手:臺北市政府產業發展局陳俊安局長,以及桃園市政府經濟發展局張誠局長。一位代表著商業與創新動能豐沛的首都,另一位則扛著台灣工業產值第一的重鎮,雙方在論壇中碰撞出極具啟發性的政策火花。


觀念翻轉:從「政府命題」到「城市命題,產業解題」

論壇一開始,主持人朱斌妤教授就點出了一個重要的核心觀念:「過去我們常說是『政府命題、產業接題』,但現在更應該是『城市命題、產業解答』」。

智慧城市的發展,不該只是政府單方面的閉門造車,而是政府提供良好的窗口,讓政策與民間業者的需求能夠精準對接。而台北市與桃園市,正是用截然不同卻又殊途同歸的方式,在實踐這個理念。


台北市:打造Founder Friendly City,引領全球十大AI之都

「產業界始終走在政府的前面,所以政府要努力跟上產業界的腳步!」台北市產發局陳俊安局長一語道破台北市的治理哲學。面對AI時代,台北市的目標非常明確,就是在2035年成為全球十大AI城市。

為了達成這個願景,台北市從「創新創業」與「傳統產業數位轉型」兩路並進:

1. 砸重金、拓海外,培育下一隻獨角獸

台北市不僅是工商業發達的城市,更致力於成為「創業家友善城市」(Founder Friendly City)。針對新創企業,台北市推出了「新創拔尖計畫」,透過三次申請與三階段補助,單一新創公司最高可獲得新台幣1,500萬元的補助金,期盼孵化出具備國際競爭力的頂尖新創。

此外,針對台灣內需市場較小的痛點,台北市於113年推出了「Global Pass 創業家護照」。新創團隊若前往東京、首爾、矽谷等11個國家、22座城市、多達120個據點的共享空間辦公或開會,市府將提供最高6萬元的進駐費用補貼,成為新創拓展海外市場的強力後盾。而預計於今年(115年)6月啟用的「臺北新創旗艦基地」(OPAD),更擁有多達1,650坪的空間,將串聯內科、南軟與生技園區,提供一站式的落地服務。

2. 拯救老企業的「數位轉型焦慮」

台北市有超過24萬家營利事業,其中97%是中小企業,面對數位轉型,他們常面臨「不會做、不敢投(怕貴)、沒有人才」的三大困境。

為此,台北市設立了「台北數位企業發展中心」,目前已累計輔導超過3,000家次廠商。陳俊安分享了幾個生動的案例:

  • 出版業轉型:知名雜誌導入「AI塔羅占卜師」,從單純的內容提供者,轉型為具備互動服務與高轉換率的數位平台。
  • 旅遊業升級:傳統旅行社導入數位客服與管理系統後,不僅每年省下大量印製費,還能24小時即時回應旅客。
  • 長照機構效率化:導入AI應用後,原本需要兩週的行政核銷流程,大幅縮短至1到2天即可完成。
3. AI全面導入市政,有感升級

在城市治理上,台北市是全國第一個訂定「使用人工智慧作業指引」的地方政府,確保AI應用的安全性與透明性。

AI也已經實實在在地進入台北市民的生活中。例如,動物園推出了智慧導覽導航;各旅客服務中心導入AI即時語音翻譯;1999話務中心更利用AI語音轉文字與情緒分析,讓客服人員能在30秒內找到精準的政策解答。

最引人注目的案例,是結合消防局與北市聯醫的「AI心電圖即時傳輸系統」。救護車在運送病患途中,就能利用AI輔助判讀心電圖(準確率達74.38%)並即時傳輸給醫院,平均能為急重症患者縮短關鍵的「6分鐘黃金處置時間」。陳俊安分享,去年曾有一名外國旅客在象山突發心肌梗塞,正是靠著這套系統提前部署急救措施,讓他最終平安康復回國。


桃園市:製造業重鎮的數位逆襲,深耕軟實力與算力

桃園市經發局張誠局長指出,桃園市擁有高達12,000家工廠,去年工業產值高達4.7兆元,承載了台灣經濟命脈,但也同時承受巨大的環境與碳排壓力。桃園市的智慧城市策略,緊緊扣著「數位科技能如何幫助桃園」(What and how digital can help Taoyuan)展開:

1. 基礎建設的「數位雙生」(Digital Twins)

桃園正在大步邁向基礎設施的智慧化。例如,未來桃園航空城產專區的事業廢水處理廠,在設計階段就開始採用「數位雙生」技術,模擬管線障礙與營運狀況;未來正式運轉後,更將透過AIoT收集資料,精準調配進流與放流的參數。同時,在能源管理上,桃園積極推動虛擬電廠與AI人員管理,致力於「削峰填谷」的碳減量工程。

2. 榮獲科技界奧斯卡!「智慧產業學院」培育轉型動能

針對佔據多數的中小企業工廠,桃園市府成立了財團法人「智慧產業學院」,並在2026年榮獲了有「資訊界奧斯卡」之稱的WITSA(全球資訊科技及服務聯盟)「數位平權與數位包容」首獎!

這個學院主攻兩件事:人才培育與產業轉型輔導。

  • 人才培育:分為通用型的「員工生產力」AI通識課程,以及量身打造的「企業競爭力」課程。企業可以「帶著問題來上課」,由專家導師帶領,在4到6週內驗證AI是否能解決實際痛點,讓老闆們真正看見AI的價值。
  • 轉型輔導:依據企業規模分流,針對中大型企業導入深度的「健檢」模式。桃園市府不僅幫忙出主意,還幫忙「找錢」,去年協助業者爭取到3,000萬中央預算,今年更是協助申請高達4億元的補助案!
3. 國際級加速器 Plug and Play 落腳桃園

桃園市市長張善政認為,台灣新創不能只看內需市場,更不能只會「找訂單」卻回答不出核心的商業邏輯。因此,桃園成功引進了國際知名加速器 Plug and Play (PNP)。

透過PNP的輔導,新創公司必須學會回答四個殘酷的問題:你的市場在哪?護城河是什麼?商業模式為何?發展計畫是什麼?目前已有10家新創完成輔導,其中3家更成功在美國矽谷設立辦公室,並獲得了總計300萬美金的投資。張誠也大方邀請全台各地新創團隊,都可以來桃園運用這項接軌全球65個分支機構的國際資源。

4. 對未來的叩問:台灣的「算力」危機?

在論壇尾聲,張誠拋出了一個AI時代極需深意的問題:台灣「算力」(Computing Power)的發展。他提到,桃園目前手中握有15個算力中心的投資案(其中不乏國際三大CSP雲端服務供應商),但因為供電天花板的限制,許多案子目前「卡關」無法推進。

對於市場上「台灣有算力也沒人買」的論述,張誠也提出反思:外商願意投入巨資,必然是看見龐大的需求;若台灣錯失了算力中心的建置,是否會在這個AI應用最賺錢的「第五層架構」中失去國際競爭力?這是一個值得產官學界深思的重大戰略議題。


跨越政府藩籬,共創智慧生態圈

這場論壇不僅展現了台北市在服務業與新創生態圈的細緻耕耘,也凸顯了桃園市在重工業數位轉型與底層算力建設上的宏觀視野。

正如朱斌妤教授在論壇最後所補充的,未來的智慧城市不只要談創新,還要談「安全(如日本的AISI倡議)」,更需要推動政府與企業間的「資料共享」(如即將推動的資料創新利用發展條例)。

台灣數位平台經濟協會(DEAT)劉于遜理事長也承諾,產業界將持續扮演橋樑的角色,帶著平台經濟的量能,協助各地方政府在AI世代中,做出更多在地化、差異化的突破與升級。

未來的智慧城市,將不再只是冷冰冰的科技展示,而是由「城市命題、產業解題」交織出的溫暖生活藍圖,在數位轉型的道路上,綻放更耀眼的光芒!

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